Адміністрація президента підготувала законопроект "Про прокуратуру", який передбачає низку реформ та скорочень. Експерти і правозахисники по-різному оцінюють вірогідні наслідки запропонованих змін. Згідно з запропонованими змінами у прокуратури збираються відібрати функцію загального нагляду за дотриманням законодавства і досудове слідство. Головним же пунктом реформ має стати ліквідація майже 150 міських і спеціальних прокуратур: природоохоронних, транспортних та воєнних. Замість них має постати трирівнева система органів прокуратури, до якої входитимуть районі, обласні і, власне, Генпрокуратура.
Законопроект на початку серпня вже направили на експертизу до Венеціанської комісії. За його основу, як повідомив DW директор з наукового розвитку київського Центру політико-правових реформ Микола Хавронюк, був узятий проект, розроблений його центром три роки тому спільно з німецькими колегами.
Микола Хавронюк: Прокурорська влада зменшиться на половину Микола Хавронюк: "Прокурорська влада зменшиться на половину"
Звуження прокурорської влади
Відповідно до законопроекту, у якому, як каже Хавронюк, залишилась низка новацій, функції загального нагляду за дотриманням законодавства у всіх сферах замість прокуратури здійснюватимуть близько півсотні різних контролюючих державних органів. Вони мають повноваження, наприклад, для призначення штрафів, притягнення до адміністративної відповідальності тощо. Натомість досудове слідство віддадуть новому, ще не створеному органові - Національному бюро розслідувань.
За словами Хавронюка, законопроектом також передбачається розширення повноважень і можливостей омбудсмена при Верховній Раді і адвокатів, на яких буде покладено функції представництва інтересів громадян в суді. "Зокрема адвокатам надається право безоплатного доступу до державних баз даних і державні органи мають відповідати на їхні запити, як зараз на прокурорські",- пояснює експерт і передбачає, що "прокурорська влада, умовно кажучи, зменшиться на половину".
З тим, що досі прокурори мали занадто широкі повноваження погоджується і експерт Харківської правозахисної групи Людмила Клочко. Проте, вона сумнівається, що громадяни від запропонованих змін залишаться у виграші. "Наприклад контроль за дотримання прав людини прокуратура робила вкрай погано. І державні контролери навряд чи впораються. Для цього треба мати досвід і вміти брати на себе відповідальність за ухвалення рішень, а до цього наші чиновники не звикли", - переконана вона.
Престиж посади
З теперішніх повноважень прокурорам, відповідно до законопроекту, пропонують залишити нагляд за дотриманням законодавства правоохоронними органами, підтримку держобвинувачення у судах за кримінальними справами, натомість представництво інтересів держави і громадян у громадських, адміністративних і господарчих справах буде зведено до мінімуму.
Як вважає співробітниця однієї з харківських прокуратур, працювати в органах прокуратури з такими повноваженнями може стати непрестижним. "Усе робиться для зміцнення суддівської влади, аби прокурори не заважали бізнесу, криміналу і чиновникам, які порушують закони. Ця реформа посприяє і тому, що в адвокати тепер кинуться прокурори-хабарники", - сказала вона DW на умовах анонімності.
Наскільки взагалі зменшиться прокурорський штат, офіційно поки що не повідомляють. "За моїми спостереженнями, в нас будь-яка реформа призводить до збільшення кількості чиновників", - розмірковує голова правління Української Гельсінської спілки з прав людини Євген Захаров. Приміром, остання реформа - набуття чинності нового Кримінально-процесуального кодексу, як повідомляє "Українська правда" з посиланням на керівництво Генпрокуратури, призвела до збільшення штату прокурорів на дві з половиною тисячі осіб.
Реформи "поспіхом"
В адміністрації президента, за словами радника голови держави Андрія Портнова, планують, що законопроект "Про прокуратуру" буде ухвалено Радою наприкінці жовтня, напередодні Вільнюського саміту, де вирішуватиметься доля Угоди про асоціацію. Реформа прокуратури - одна з вимог Євросоюзу. Водночас олова правління Української Гельсінської спілки Євген Захаров каже, що не дуже розуміє логіку влади, яка "поспіхом" намагається виконати те, що ще 18 років тому було обіцяно Україною під час вступу до Ради Європи.
Він зауважує, що в парламенті вже є законопроект, розроблений депутатами від опозиції, який теж передбачає значне скорочення повноважень прокурорів. Він вже пройшов перше читання та громадське і експертне обговорювання. "Я вважаю його прогресивним і таким, що можна було б ухвалювати. Проект адміністрації президента без громадської оцінки ухвалювати не можна",- застерігає Захаров.
Станом на 2013 рік на Львівщині діє 74 початкові мистецькі школи. Про це 29 серпня на прес-конференції повідомила директор департаменту з питань культури, охорони культурної спадщини та культурних цінностей Львівської ОДА Наталія Гамкало. За її словами, з 74 шкіл 41 – музична школа, 27 – мистецьких,...
Львівська область до кінця 2013 року і у 1-ому кварталі 2014 року отримає 85 нових автомашин. Про це сказала міністр охорони здоров’я України Раїса Богатирьова в рамках робочої поїздки до Львова. Під час зустрічі із медичним персоналом Р.Богатирьова оглянула систему екстреної (швидкої) медичної допо...
2 вересня відбудеться відкриття нової сучасної лабораторії програмування для вбудованих та мобільних платформ на кафедрі програмного забезпечення Інституту комп'ютерних наук та інформаційних технологій Національного університету “Львівська політехніка”. Торік Львівський кластер інформаційних техноло...
23-річний уродженець Нового Роздолу, а нині представник армійського спорту Львівщини Роман Мартиненко успішно виступив на чемпіонаті Світу з пауерліфтингу серед юніорів в м. Кіллен (США). Роман Мартиненко переконливо переміг у ваговій категорії до 83 кг, встановивши новий рекорду світу в жимі лежачи...
Обiйти обмеження готiвкових розрахункiв, що вводиться з 1 вересня, українцi зможуть, зокрема, шляхом передання прав вимоги, вважає адвокат юридичної компанiї "Алєксєєв, Боярчуков i партнери" Єгор Штокалов.
"Наприклад, хтось винен певну суму грошей покупцевi, який укладає з продавцем договiр купiвлi...
Президент України Віктор Янукович заявив, що в Україні в 2014 р. почнеться повне оновлення всіх міських та магістральних доріг. Про це Янукович заявив в інтерв'ю українським телеканалам, яке було показано на каналі "1+1".
"2014 стане роком, коли ми почнемо оновлювати міські дороги. У всіх областях....
Президент України Віктор Янукович заявив, що країна продовжить рухатися шляхом диверсифікації енергоресурсів. Про це він сказав в інтерв'ю чотирьом українським телеканалам.
«Я переконаний, що одне з питань захисту наших національних інтересів і відстоювання нашої незалежності – це питання диверсиф...
Питання вступу України до Європейського Союзу чи Митного союзу буде вирішуватись на референдумі. Про це сказав Президент Віктор Янукович в інтерв’ю чотирьом українським телеканалам. За його словами, питання, куди рухатиметься країна, мають вирішувати її громадяни. "Який вибір буде українського народ...
У Збройний сил України (ЗСУ) до 2017 р. щорічно будуть призиватися до 5 тис. контрактників. Про це сьогодні в ході прес-конференції заявив міністр оборони України Павло Лебедєв, передає кореспондент ...
Низькопідлоговий трамвай львівського виробництва вже майже тиждень курсує вулицями Львова. Наразі він працює на маршруті №9А. Після ремонтів доріг буде визначено його постійний маршрут роботи.
«Минулого тижня у вихідні перший раз вийшов на лінію новий пасажирський низькопідлоговий трамвай. Він ви...
На http://maps.yandex.ua з'явилися карти Золочева, Самбора, Червонограда. Тепер користувачі легко знайдуть у цих містах потрібну адресу або побудують через них автомобільний маршрут.
Разом із картами Львівської області Яндекс опублікував схеми ще 36 населених пунктів України. Це міста обласного та ...
У Львові 5-річну дитину з матір’ю позбавили житла. Розпочато розслідування. Як з’ясовано прокуратурою Франківського району, дозвіл на відчуження квартири, в якій мешкав неповнолітній хлопчик та його матір, надано Франківською райадміністрацією Львова на підставі підроблених документів. За цим фактом...
29 серпня відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань регулювання земельних відносин, адміністративно-територіального устрою, планування території, архітектури та будівництва Львівської обласної ради. Під час засідання депутати розглянули та обговорили проблемні питання, які виникли...
На шостому етапі велошосейної гонки "Вуельта"-2013, що відбувається в Іспанії, переміг Міхаель Морков з Данії. Відразу 132 учасники фінішували з часом переможця, серед яких і українець Ярослав Попович, уродженець Дрогобича, який перебуває у загальному заліку аж на 95-му місці.
Вуельта Іспанії
Бага...
Сьогодні в рамках благодійної акції «Пора до школи» діти з багатодітних, малозабезпечених та інших соціально незахищених родин отримають безкоштовне шкільне приладдя від львівських підприємців, інформує прес-служба ЛМР.
Щоб підготувати діток з таких сімей до нового навчального року, організатори ак...
30 серпня в рамках робочого візиту у м. Львів міністр охорони здоров’я України Раїса Богатирьова ознайомилась із роботою Вищого навчального комунального закладу ЛОР “Львівський медичний коледж імені Андрея Крупинського» і пообіцяла викладацькому колективу колежду, що відвідає їх знову і, ймовірно, ...
Три українські клуби - «Динамо», «Дніпро», «Чорноморець» - продовжать боротьбу у груповому турнірі футбольної Ліги Європи.
Динамівці з рахунком 5:1 розгромили казахстанський «Актобе» (перший матч також завершився на користь киян 3:2). Дніпропетровці переграли чемпіона Естонії «Нимме Калью» – 2:0 (...
14-15 вересня цього року Львівське обласне товариство українських студентів-католиків «Обнова» спільно із молодіжною організацією «Добрий Пастир» за сприяння управління молоді, сім’ї та спорту ЛМР та департаменту освіти, сім’ї та молоді ЛОДА в рамках Єдиного молодіжного простору традиційно організов...
12-15 вересня на запрошення митрополита Львівського і Сокальського Димитрія Львівську єпархію з першосвятительським візитом відвідає Святійший Патріарх Київський і всієї Руси-України Філарет. Візит предстоятеля Української православної церкви Київського патріархату присвячений до відзначення у Львів...