|
||
Яке майбутнє чекає на Львів із пустою казною?
Проте, якими б грандіозними не були задуми мера та його команди щодо розвитку Львова, сьогодні показники наповнення бюджету свідчать, що жити львів’янам майже немає на що. За словами директора Департаменту фінансової політики Львівської міської ради Олега Іщука, сьогодні під особливою загрозою опинилося фінансування доріг, ремонту шкіл, лікарень, яке здійснюється за кошт бюджету розвитку. У коментарі «Об’єктивно» чиновник озвучує показники наповнення міської казни станом на перше червня. Зокрема, до бюджету розвитку майже за півроку надійшло всього 32,3% із запланованого. Натомість до загального бюджету розвитку - 99,9%, що свідчить про дещо кращу ситуацію із фінансуванням захищених статей. «За останні два дні до загального фонду бюджету надійшло 25% місячної норми, вочевидь, податкова якось спрацювала в останні дні. Водночас вперше за 5 місяців цього року сума загального бюджету, яка формується із податків, є найменшою. Тому не можна виключати загрози у фінансуванні бюджетних сфер, але ми інтенсивно працюємо, щоб цього уникнути», - говорить Олег Іщук. Він додає, що одним із порятунків наповнення міського бюджету будуть кредити, які найближчим часом має намір взяти місто. Нагадаємо, що сьогодні на Львові лежать ще боргові зобов’язання перед Світовим банком, який ще за часів Любомира Буняка видав кредит для «Львівводоканалу». Окрім того, місто брало кредит для ЛКП «Львівсвітло». Загальна сума боргових зобов’язань тоді становила 374 млн. грн. Водночас минулоріч було взято випущено муніципальні облігації на суму 92 млн. грн. «Планується, що на сесійному засіданні, яке відбудеться 18 червня, будуть внесені зміни до бюджету міста на 2009 рік та значно скорочено видатки. Відповідні зміни уже готують виконавчі органи міської влади», - про це повідомив депутат ЛМР Сергій Бащук. За словами Бащука, надходження до міської казни є вкрай мізерними. Що ж стосується бюджету розвитку, то він частково наповнюється завдяки відчуженню комунального майна. Натомість за цей час у Львові на аукціоні не було продано жодної земельної ділянки. «Сьогодні не проводяться тендери із більшості об’єктів, адже у міста залишилися ще минулорічні борги – орієнтовно 30 млн. грн. Тому потрібно внести зміни до бюджету, адже ми не можемо в такий час роздувати щоки», - твердить Бащук. За словами депутата, місту доведеться зажити значно скромніше: відмовитися від широкомасштабних планів та нових проектів. Адже, скільки б змін до бюджету не вносили, необхідні кошти все-одно не надходять. «Першочергово варто закінчити недобуди, щоб не «заморожувати» їх. Лише тоді можна говорити про початок нових робіт», - заявляє він Сергій Бащук пояснює, мовляв, такий масштабний бюджет міста приймався лише з метою окозамилювання. «Тоді мер наголошував, що місту було необхідно показати, що воно готове профінансувати підготовку до Євро-2012 і що Львів може і сам впоратися із будівництвом стадіону. Час показав, що Львову це не по силах, і сьогодні місто повинно випрошувати фінансування у держави», - говорить Бащук. Понад 17 мільйонів надійшло від приватизації майна комунальної власності за 5 перших місяців 2009 року, - повідомили «Об’єктивно» у міській раді. «За 5 місяців цього року наше управління забезпечило надходження до міського бюджету від приватизації майна у розмірі 17 мільйонів 110 тисяч гривень, що становить 57 відсотків виконання доведених показників бюджету на цей період», – розповідає в. о. начальника управління комунальної власності Олеся Любченко. Натомість, надходження від орендної плати за 5 місяців 2009 року становили 13 мільйонів 871 тисячу гривень, що становить 86,2 відсотка виконання доведених показників бюджету на цей період. Цей показник збільшено на 6 мільйонів 654 тисячі гривень порівняно з аналогічним періодом 2007 року та на 2 мільйони 551 тисячу гривень в порівнянні із аналогічним періодом 2008 року. «У нас є домовленість із першим заступником міського голови Львова Олегом Синюткою про те, що усі виконавчі органи міської ради до вівторка, 16 червня, проаналізують ситуацію зі своїми видатками, аби на наступному пленарному засіданні внести зміни до бюджету міста», - повідомив голова бюджетної комісії Львівської міської ради Андрій Стецьків. Він наголосив, що показники бюджету 2009 року планують привести до минулорічних. «Скорочення, які відбудуться у цьогорічному бюджеті, не будуть меншими, аніж минулого року», - сказав він. Водночас Стецьків наголосив, що економити місто буде у трьох бюджетних сферах, зокрема, зменшать видатки бюджету розвитку. «Ми плануємо відмовитися від ремонту таких об’єктів, що не є вкрай необхідними. До прикладу, переконаний, що фінансування будівництва Співочого поля у Шевченківському гаю не є вкрай необхідним», - зауважує голова бюджетної комісії. Також будуть зменшені видатки цільового фонду, з якого фінансуються ремонти шкіл та лікарень Львова. «Але маємо намір деякі об’єкти із цільового фонду перенести на бюджет розвитку», - розповідає Андрій Стецьків. Також буде переглянуто фінансування доріг у місті, позаяк податок із транспортних засобів, з якого гроші йдуть на дороги, був зменшений урядом, натомість у бюджеті Львова закладено показники згідно з попередніми розмірами податків. «Цьогорічний бюджет міста формували на основі показників із надходжень, які були у 2007-2008 роках. У міській раді сподівалися, що вдасться залучити від продажу землі таку ж кількість грошей, як в попередні роки, але на ці наміри дуже вагомо вплинула криза», - розповів «Об’єктивно» експерт із питань місцевого самоврядування Петро Мавко. Як зазначив Мавко, бюджет розвитку можна наповнювати завдяки надходженням від продажу землі, відчуженню майна та завдяки запозиченням. «Через кризу зацікавленість майном дуже впала, до цього ж додалася підготовка до Євро-2012. У зв’язку із футбольним чемпіонатом і було сформовано такий «роздутий» бюджет», - говорить експерт. За словами Петра Мавка, більшість із доходів цьогорічного бюджету становлять запозичення, які місто в кінцевому результаті не зможе віддати. «Щороку рівень доходів міста зберігається на тому ж рівні, тобто зайвих грошей на погашення кредитів немає. Зважаючи на цьогорічну ситуацію, коли місто навіть не може наповнити для своїх потреб і розрахуватися із попередніми кредитами, то Львів може просто потрапити у боргову яму», - стверджує Петро Мавко. Відтак, вважає він, у кредитній політиці міста очевидно простежуються політичні рішення. Останній цьому приклад – коли Президент країни вирішив посприяти отриманню кредиту Львовом. «У міста не дуже багато ресурсів, щоб потім, навіть в разі боргів, розраховуватися із кредиторами. Можна, звичайно, сподіватися на підтримку держави, але знаємо, що ситуація в країні може змінюватися щодня», - зауважує Мавко. - Місто мало шанс залучити інвестора для будівництва стадіону і не займатися маніпуляціями, але воно ним не скористалося, - додає експерт. Що ж до наповнення цьогорічного бюджету, то, навіть переглянувши його видатки, коштів на усі потреби для розвитку Львова може забракнути. У результаті до минулорічних боргів за виконані роботи можуть додатися нові. |
|
| ||||